新常态下怎样化解资源保障与环境约束的突出矛盾，国土资源部正在试图通过健全资源节约集约利用机制，并依靠先进适用技术推广，以此实现我国矿产资源节约与综合利用再上新台阶。

我国矿产资源呈现人均资源少、优质资源不足两大特点。据统计，目前，人均探明矿产资源储量仅占世界平均水平的58%，且现有生产矿山90%以上是小型和小矿。

近年来，国土资源部强化矿产资源节约与综合利用工作，健全矿产资源节约与综合利用指标评价体系，开展了全国22种重要矿产资源“三率”调查评价，制定了12个重要矿种“三率”最低指标要求。

针对开采回采率、选矿回收率和综合利用率这三率，国土资源部以先进适用技术推广目录为蓝本，三批共推荐了159项先进适用技术，其中采矿技术59项、选矿技术40项、共伴生矿产及尾矿等综合利用技术60项。

国土资源部方面强调，将从三个方面激励先进适用技术的推广应用：一是依法减免应用先进技术综合利用尾矿、废石(矸石)和低品位矿产资源矿山企业的矿产资源补偿费;二是鼓励和支持应用先进技术的县(市)申报国土资源节约集约模范县(市);三是在矿产资源补偿费保护项目的立项上对应用先进技术的矿山企业予以优先考虑。

据专业机构初步估算，应用油气资源推广特稠油藏、高含水油藏及低渗透油藏高效开采技术，可新增可采储量近27亿吨;应用煤炭资源推广充填开采、薄煤层机械化开采等技术，可盘活煤炭资源140亿吨;应用金属矿产推广充填开采、矿石超细碎、低品位资源高效选矿及废弃物综合利用等技术，可利用难利用铁矿资源60亿吨;化工矿产推广低品位磷矿浮选和固体钾矿高效利用技术，可盘活我国低品位胶磷矿近17亿吨、盘活固体钾盐1.7亿吨。

先进适用技术推广应用是一项系统工程。国土资源部将按照“政府引导、市场主导、企业主体、自主创新、因地制宜”的要求，构建一个服务平台，让有需求的矿山找到先进技术，让先进技术找到适用矿山。