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西部地区矿产资源的调查评价

时间:2014-2-8 16:25:00   来源:中国选矿设备网   添加人:admin

  建国以来,国家对西部地区的矿产资源调查评价做了大量的工作,初步摸清了资源分布格局,但总体上来看,工作程度仍很低,不能适应实施西部大开发战略的需要。加强矿产资源调查评价,除多渠道筹集资金外,关键是要有一个新的战略指导思想。这种新的战略指导思想主要体现在:

  第一,矿产资源调查评价要有明确的目标。为经济建设服务、为实现地区和全国经济社会可持续发展服务,改变过去调查评价与开发利用、生产力布局、经济建设相脱节的状况。调查评价及其成果要有明确的应用范围,有明确的服务对象;公益性调查及其成果,不仅要为进一步进行商业性调查评价和开发奠定基础,也要为交通建设、城市建设、农业生产、防灾减灾等服务。在布局上,既要加强资源远景较好但工作程度较低的地区的工作,也要重视工作程度较高的地区;既要为国家重要能源、原材料生产基地建设服务,也要为地区工业化和城镇化进程、脱贫致富服务。

  第二,建立新的矿产资源调查评价管理体制和运行机制。这种新的管理体制和运行机制概括起来说就是:公益性和商业性这两种不同经济属性的调查评价工作实行分体运行,公益性调查评价工作,由国家出资组织实施,成果归国家所有,无偿向社会提供服务;商业性调查评价工作,本着谁投资、谁受益、成果归谁所有的原则,完全按市场机制运作。

  第三,要具有较强的综合性,改变过去按矿种进行的状况。要适应知识经济时代的发展,在调查评价理论、方法、体制和机制方面不断创新,广泛采用各种先进技术设备。在矿产资源调查评价中,要把找水作为一项重要的专项计划,把水资源开发和有效利用,放在突出的位置。加强地下水分布、赋存条件、前景评价,为重点工农业开发区提供一批新的地下水水源地。

  西部地区自然条件比较复杂,生态环境比较脆弱,经济基础比较薄弱,投资环境较差。因此,必须从计划、财政、金融、税收、技术等方面采取多种优惠扶持政策,为西部地区矿产资源开发创造有利条件。加大中央财政转移支付力度,加快西部地区交通、通讯等基础设施建设,切实改善该区投资硬环境,支持区内技术改造和产业结构调整。在国家计划中,要优先考虑和安排西部地区基础设施建设项目。在新一轮地质大调查中,优先考虑和安排西部地区基础性调查评价项目。