要抓住中央决定进一步加大中西部、尤其是西部地区开放开发力度这一难得的历史性机遇，加紧研究制定西部地区矿产资源开发规划，并将其全面和有机地纳入到中央和地方的经济社会发展规划中去，将其作为经济社会发展不可缺少的重要组成部分。西部地区，地域辽阔、矿产资源丰富、资源前景好，是我国21世纪经济社会发展的重要资源供应基地，在未来我国资源供应保障体系中占有重要的地位和作用。这种地位和作用，需要制定科学、合理的规划来具体体现和巩固。

　　研究制定科学的矿产资源开发规划必须从土地资源、矿产资源、水资源等自然资源是一个有机联系的整体这一基本点出发。规划不仅要考虑资源的空间分布、突出资源开发区域重点，又要合理处理这些重点在区域空间上的相对集中和相对分散；既要考虑国民经济发展的需要，又要兼顾各区域的利益，正确处理好区际间的利益关系；既要避免区域产业结构的趋同，也要避免区域产业结构过于单一，考虑各区域合理的产业结构和产业链的形成；既要考虑资源的开发利用效益，也要重视资源开发利用对生态环境产生的破坏及其整治，把矿产资源开发和生态环境保护有机地结合起来。

　　对资源勘查和开发项目、技术改造和产业结构调整的银行贷款实行低息或贴息政策。对资源性产品实行保护价格或财政补贴政策，最大限度地防止资源开发利用过程中的利益流失。提高地方矿产资源补偿费分配比例，提高国家投资形成的探矿权、采矿权价款转为企业资本金的比例。调整矿产资源税费结构，降低矿产资源税率，降低矿山企业占有和使用国有土地使用费、减轻企业负担。